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138129302293月12日,2024政府工作報告全文發布。從(cong) 加快發展新質生產(chan) 力到培育壯大新型消費,從(cong) 推動電源線裁線機產(chan) 業(ye) 鏈優(you) 化升級到弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神,從(cong) 新能源汽車成高頻詞到首次寫(xie) 入商業(ye) 航天……當“大會(hui) 時間”轉為(wei) “行動時間”,如何理解這些經濟關(guan) 鍵詞,將指導方向轉化為(wei) 具體(ti) 動作?看看統一戰線力量,都提出了哪些行動建議。
關(guan) 鍵詞1新質生產(chan) 力
2024年政府工作報告提出,大力推進現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設,加快發展新質生產(chan) 力。新質生產(chan) 力成為(wei) 今年兩(liang) 會(hui) 期間耀眼的“C位”熱詞。
農(nong) 工黨(dang) 中央提出以大力推進新材料創新發展為(wei) 具體(ti) 方向,加快形成新質生產(chan) 力。在建議中,幾種關(guan) 鍵材料被著重提及,包括:加速國內(nei) 急需高溫合金、納米合金等高性能基礎材料研發及產(chan) 業(ye) 化;加速鈣鈦礦電池等高效新能源材料迭代;加速非糧生物基新材料替代塑料等研發應用。
過去一年裏,從(cong) ChatGPT到Sora,一係列新技術的發展,令人目不暇接。然而,以大人工智能等為(wei) 代表的數字技術都離不開——算力,這個(ge) 重要“引擎”。
如何夯實算力底座,賦能新質生產(chan) 力?今年,民建中央建議,加快推進“東(dong) 數西算”建設,提升跨區域算力水平,聚焦數字、能源、高端裝備等領域與(yu) 算力融合發展。同時,還要強化能源布局聯動,加強數據中心和電力網一體(ti) 化設計,建立西部可再生能源消納保障機製,推動可再生能源發電企業(ye) 向數據中心供電。
九三學社社員、360集團創始人周鴻禕結合大模型安全問題提出,目前我國大中小型單位數字安全發展水平極不均衡,應該改變傳(chuan) 統安全堆砌產(chan) 品的模式,以“安全即服務”的理念建設國家級、行業(ye) 級、城市級“安全雲(yun) ”作為(wei) “數字安全公共服務基礎設施”,集中數字安全能力,以雲(yun) 服務的方式輸出安全效果,為(wei) 新質生產(chan) 力提供體(ti) 係性安全保障。
關(guan) 鍵詞2新型消費
政府工作報告提出,培育壯大新型消費,實施數字消費、綠色消費、健康消費促進政策,積極培育智能家居、文娛旅遊、體(ti) 育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。
促進消費是致公黨(dang) 中央近年來的調研重點。3月7日,全國政協+四屆二次會(hui) 議舉(ju) 行第二次全體(ti) 會(hui) 議,致公黨(dang) 中央副主席徐曉蘭(lan) 圍繞“培育新型消費,釋放消費潛力”的主題進行大會(hui) 發言,建議打造“供”“需”“促”協同發展的消費共同體(ti) ,培育壯大新型消費,不斷釋放消費潛力。
發言中提到,占我國總人口的19%的“Z世代”正逐漸成為(wei) 消費市場主力。可以發展定製消費品和時尚消費,開展音樂(le) 節、藝術街區等藝術活動和體(ti) 育活動,鼓勵國潮風與(yu) 非遺產(chan) 品、老字號相結合,加強文化自信和民族自豪感宣傳(chuan) ,為(wei) 激發年輕一代的消費潛力提供契機。
民盟盟員、河北旅遊投資集團股份有限公司總會(hui) 計師韓謙認為(wei) ,麵對新的消費需求,如何打造更有吸引力的文旅產(chan) 品和項目,是一個(ge) 值得思考的問題。
在兩(liang) 會(hui) 期間,他建議針對文旅資源分散管理、重複建設等問題,依托燕山—太行山、長城、大運河、濱海濕地、壩上地區等特色資源,通過跨區域合作、跨市縣整合實現協同發展,更好地滿足遊客對跨區域特色旅遊線路的需要。
關(guan) 鍵詞3民營經濟
今年的政府工作報告多次提及民營經濟,如“國有企業(ye) 、民營企業(ye) 、外資企業(ye) 都是現代化建設的重要力量;全國落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉(ju) 措;弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神,積極支持企業(ye) 家專(zhuan) 注創新發展、敢幹敢闖敢投、踏踏實實把企業(ye) 辦好”。
民進中央提出,要充分激發民間投資活力,推進形成消費和投資良性循環。建議指出,要完善國內(nei) 統一大市場建設,進一步破除地方保護,加快清理各類隱性門檻,確保市場準入負麵清單製度落地,保障競爭(zheng) 性領域的公平性。同時,支持民營企業(ye) 深度參與(yu) 重大基礎設施建設投資,推動政府和社會(hui) 資本合作模式規範發展,支持民間資本在文化醫療養(yang) 老等領域加大投入。
民革中央提出,提升法治化營商環境,增強民營企業(ye) 投資信心,並建議推廣政策適應調整期製度;細化市場監管等裁量基準;健全失信信用修複機製;完善司法與(yu) 行政執法典型案例製度。
民建中央今年針對《民營經濟促進法》立法工作提出建議,在《民營經濟促進法》製定出台後,立即配套進行相關(guan) 法律、法規、規章、司法解釋等的“立改廢釋”工作,充分發揮《民營經濟促進法》的效用,保證相關(guan) 規定的落地,為(wei) 民營經濟的健康發展營造一流的法治化營商環境。
關(guan) 鍵詞4新能源汽車
今年政府工作報告中5次提到“汽車”,與(yu) 往年相比,新能源汽車在政府工作報告中出現的頻率提高。
目前,我國新能源汽車產(chan) 銷量占全球比重超過60%,正處於(yu) 由大到強轉變的關(guan) 鍵窗口。民建中央提出,要針對當下麵臨(lin) 的問題,推動新能源汽車產(chan) 業(ye) 持續健康發展。其中,如何助力車企出海成為(wei) 建議重點。
建議指出,推動與(yu) 歐盟等標準合作、互認,同時加強中國新能源汽車標準輸出;支持企業(ye) 海外知識產(chan) 權布局。建立完善專(zhuan) 門的海外知識產(chan) 權糾紛應對指導措施和服務機製;推動低成本陸運方式,打造國際化物流運輸平台,推動海外倉(cang) 布局;支持電池、材料、海外營銷和售後運維等企業(ye) 隨整車“出海”,深度融入全球供應鏈體(ti) 係。
台盟中央建議提升新能源汽車海運安全水平,促進新能源汽車出口貿易,著眼推動共建“一帶一路”高質量發展,積極參與(yu) 交通運輸全球治理,針對目前國際公約缺少滾裝船舶運輸電動汽車的防火附加要求實際情況,抓緊製定防範電動汽車海上運輸風險的針對性措施和國內(nei) 法規。
關(guan) 鍵詞5銀發經濟
今年的政府工作報告強調,加強老年用品和服務供給,大力發展銀發經濟。如何應對老齡化社會(hui) 挑戰,解決(jue) 適老化過程中的難點、堵點,成為(wei) 兩(liang) 會(hui) 代表委員熱議的話題。
農(nong) 工黨(dang) 中央提出,要完善養(yang) 老服務供給,推動老齡工作高質量發展。其中,針對農(nong) 村養(yang) 老,建議支持建好村級互助互濟養(yang) 老服務中心,創新鄉(xiang) 村共濟、共管共幫共治模式,通過個(ge) 人出一點、村集體(ti) 貼一點、政府補一點、社會(hui) 捐一點的形式發展可持續的農(nong) 村互助式養(yang) 老。
全國政協委員、民進中央秘書(shu) 長金永偉(wei) 提出,打通老年文旅消費堵點,促進銀發經濟更好發展。比如文旅消費場所除節假日和場館接待人數飽和的情況外,有序取消線上預約製度,設置老年遊客專(zhuan) 門入場通道,60周歲以上老年人憑身份證或社保卡“一證(一卡)通行”,打破“數字門檻”。
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